Synthèse de la couverture de la SNBC par le programme
Le programme de Jean-Luc Mélenchon couvre la totalité des secteurs de la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC) et de ses orientations transverses. Les mesures proposées et objectifs fixés sont cohérents avec celle-ci.
Le programme propose par ailleurs la mise en place d’une planification générale de l’action de décarbonation, favorisant un déploiement cohérent de l’ensemble des politiques menées. La vision en termes de gouvernance et d’engagements de l’ensemble des acteurs est structurée et cohérente. La planification en tant que telle n’est par contre pas encore définie et dépendra des consultations et arbitrages réalisés.
Le programme comporte plusieurs axes cohérents avec la SNBC en matière de décarbonation :
- Le candidat propose l’instauration de « la règle verte » dans la constitution, ce qui permet d’assurer la cohérence de l’ensemble des décisions publiques avec les enjeux climatiques.
- Jean-Luc Mélenchon propose un plan d’investissement de 200 Md€ pour financer la “bifurcation écologique” dont 93 Md€ pour la transition énergétique et 44 Md€ pour les transports.
- Le programme propose la planification de la sortie de l’élevage industriel. En s’attaquant à l’un des premiers postes d’émission de l’agriculture, le candidat devrait parvenir à une réduction significative des émissions des GES.
- Dans la production d’énergie, des mesures prévoient un mix électrique d’origine 100% renouvelable, une sortie des énergies carbonées, un investissement dans l’efficacité et la sobriété. Le candidat combine cela avec une sortie progressive du nucléaire.
- Dans le secteur de l’industrie, Jean-Luc Mélenchon souhaite imposer aux entreprises une comptabilité carbone, accompagnée d’une trajectoire de baisse de leurs émissions, ciblant en particulier l’industrie lourde.
- Des propositions sont faites pour engager les citoyens vers une culture bas carbone, comme l’interdiction de la publicité des produits les plus polluants, ou l’intégration d’une heure hebdomadaire d’éducation à l’alimentation dans la scolarité.
- Concernant la décarbonation du secteur du bâtiment, le prgramme propose un grand plan de rénovation énergétique traitant aussi bien la transition du mix énergétique que l’isolation thermique. Enfin, le candidat prévoit l’utilisation de matériaux bio-sourcés pour les nouvelles constructions.
Cependant, le programme comporte des angles morts au regard de la SNBC :
- L’étude des enjeux énergie-climat dans le supérieur n’est pas mentionnée, ni pour la formation initiale et continue, ni pour les étudiants et tous les professionnels.
- Aucune mention n’est faite de l’avenir des travailleurs des filières de l’automobile ou de l’aviation en cas de baisse de production. Néanmoins, Jean-Luc Mélenchon propose de créer une garantie d’emploi visant à proposer aux chômeurs de longue durée une embauche dans un secteur utile écologiquement ou socialement.
- Jean-Luc Mélenchon fait l’impasse sur la mise en place d’un signal prix carbone.
Des mesures ou positions semblent par ailleurs aller à l’encontre de la SNBC :
- Le programme propose d’annuler des hausse du prix du gaz depuis 2017, mesure qui peut induire un effet rebond et allant à l’encontre de la SNBC.
- De même, il prévoit de sortir du marché carbone européen.
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Ce programme se distingue par l’intégration forte de l’enjeu de justice sociale à celui de la transition bas carbone, par le narratif d’un ralentissement de la société, ainsi que de multiples propositions autour de ces enjeux à l’échelle internationale.
En synthèse, le programme couvre largement les orientations de la SNBC et propose un plan d’investissement complet, une gouvernance et la mise en place d’une planification concertée pour favoriser leur mise en œuvre.
A noter que le programme fait mention de livrets dédiés à « la relocalisation » et « aux qualifications et savoir utiles à la bifurcation écologique » à paraitre prochainement.
Cette analyse se fonde sur le programme écrit et présenté sur le site de campagne avant le 20 mars.
Connu / https://www.francetvinfo.fr/elections/programmes-election-presidentielle-2022/programmes-climat/presidentielle-le-programme-de-jean-luc-melenchon-est-il-dans-les-clous-des-objectifs-climatiques-de-la-france_4975311.html